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 Dauer 35 Stunden

Schulungsübersicht

Tag 1: Einführung in den Gesetzesentwurf

Verständnis des Gesetzesentwurfs

  • Zweck und Rolle des Gesetzesentwurfs
  • Was macht eine Gesetzgebung wirksam?
  • Prinzipien eines guten Gesetzesentwurfs
  • Gesetzesentwurf im Vergleich zum gewöhnlichen juristischen Schreiben
  • Verständnis des beabsichtigten Zielpublikums und der Nutzer der Gesetzgebung
  • Von politischen Zielen zu Gesetzesbestimmungen

Der Gesetzgebungsprozess

  • Ermittlung des Bedarfs an Gesetzgebung
  • Entwicklung politischer Leitlinien und rechtliche Umsetzung
  • Unterschiedliche Phasen des Gesetzgebungsprozesses
  • Rollenspiele von politischen Entscheidungsträgern, Rechtsberatern und Gesetzesrednern
  • Primäre und sekundäre/untergeordnete Rechtsvorschriften

Struktur von Gesetzen

  • Titel und einleitende Bestimmungen
  • Teile, Kapitel, Abschnitte und Unterabschnitte
  • Klauseln, Absätze und Unterabsätze
  • Anlagen und Anhänge
  • Definitionen und Auslegungsbestimmungen

Praktische Übung

  • Überprüfung der Struktur einer Beispielstatut
  • Identifizierung des Zwecks und der Funktion verschiedener Bestimmungen

Tag 2: Prinzipien einer klaren und wirksamen Gesetzessprache

Klares und präzises Schreiben

  • Einfache Sprache in der Gesetzgebung
  • Präzision und Konsistenz
  • Vermeidung von Mehrdeutigkeit und Unsicherheit
  • Wahl geeigneter rechtlicher Terminologie
  • Satzbau und Stil des Gesetzesentwurfs
  • Vermeidung unnötiger Wörter und Komplexität

Definitionen und Auslegung

  • Wann Definitionen verwendet werden sollten
  • Entwurf wirksamer Definitionsklauseln
  • Allgemeine vs. spezifische Definitionen
  • Konsistenz bei der Verwendung definierter Begriffe
  • Auslegungsbestimmungen

Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote

  • Entwurf von verpflichtenden Anforderungen
  • Schaffung von Rechten und Ansprüchen
  • Vergabe von Befugnissen und Vollmachten
  • Schaffung von Verboten und Beschränkungen
  • Geeignete Verwendung von Begriffen wie „soll“, „kann“ und „muss“

Praktische Übung

  • Umschreiben unklarer oder mehrdeutiger Rechtsbestimmungen
  • Entwurf grundlegender Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote

Tag 3: Entwurf von Gesetzesbestimmungen

Entwurf materieller Bestimmungen

  • Festlegung von Rechtsvorschriften
  • Festlegung von Bedingungen und Anforderungen
  • Schaffung von Verfahren und Prozessen
  • Entwurf von Ausnahmen und Einschränkungen
  • Berücksichtigung von Ermessensspielräumen und administrativen Befugnissen

Verstöße, Strafen und Durchsetzung

  • Grundsätze des Entwurfs von Verstößen
  • Identifizierung verbotenen Verhaltens
  • Entwurf von Strafen und Sanktionen
  • Durchsetzungsbestimmungen
  • Vermeidung von Unsicherheit in Verstoßbestimmungen

Administrative und regulatorische Bestimmungen

  • Bestellungen und Zuständigkeiten
  • Lizenzierungs- und Genehmigungsbestimmungen
  • Regulatorische Befugnisse
  • Befugnisse zur Inspektion und Untersuchung
  • Beschwerde- und Überprüfungsmechanismen

Praktische Übung

  • Entwurf eines Satzes von Gesetzesbestimmungen auf Basis eines politischen Szenarios
  • Überprüfung der Bestimmungen hinsichtlich Klarheit, Konsistenz und Rechtswirksamkeit

Tag 4: Strukturierung, Überprüfung und Verbesserung von Gesetzen

Aufbau eines legislativen Rahmens

  • Logische Organisation der Bestimmungen
  • Verknüpfung zusammenhängender Bestimmungen
  • Reihenfolge materieller und verfahrensrechtlicher Regeln
  • Kreuzverweise auf Bestimmungen
  • Entwurf von Anlagen und ergänzenden Bestimmungen

Konsistenz und rechtliche Kohärenz

  • Sicherstellung einer konsistenten Terminologie
  • Vermeidung von Widersprüchen
  • Prüfung interner Verweise
  • Identifizierung von Lücken und unbeabsichtigten Konsequenzen
  • Sicherstellung der Konsistenz mit bestehender Gesetzgebung

Überprüfung und Bearbeitung von Gesetzesentwürfen

  • Technische Überprüfung des Gesetzestextes
  • Identifizierung von Mehrdeutigkeit und Unsicherheit
  • Prüfung der Grammatik und des legislativen Stils
  • Testen von Bestimmungen anhand praktischer Szenarien
  • Einbeziehung von Kommentaren und Änderungen

Praxiswerkstatt

  • Überprüfung eines Mustergesetzesentwurfs
  • Identifizierung von Entwurfsproblemen
  • Neuformulierung ausgewählter Bestimmungen
  • Feedback des Dozenten und Diskussion

Tag 5: Praxiswerkstatt zum Gesetzesentwurf

Von der Politik zur Gesetzgebung

  • Verständnis einer politischen Anweisung
  • Identifizierung der Rechtsfragen
  • Bestimmung des erforderlichen legislativen Rahmens
  • Übersetzung politischer Ziele in Rechtsvorschriften

Entwurf der Gesetzgebung

  • Entwicklung der Struktur
  • Entwurf wesentlicher Bestimmungen
  • Vorbereitung von Definitionen und Auslegungsklauseln
  • Entwurf von Befugnissen, Pflichten, Verfahren und Durchsetzungsbestimmungen
  • Überprüfung der allgemeinen Konsistenz des Entwurfs

Abschlussübung zum Gesetzesentwurf

Die Teilnehmer arbeiten durch ein realistisches Szenario, das Folgendes umfasst:

  • Verständnis eines politischen Ziels
  • Identifizierung der erforderlichen Rechtsbestimmungen
  • Entwicklung einer legislativen Struktur
  • Entwurf ausgewählter Abschnitte der Gesetzgebung
  • Überprüfung und Verfeinerung des Entwurfs
  • Präsentation und Diskussion der vorgeschlagenen Bestimmungen
  • Empfang von Feedback des Dozenten

Voraussetzungen

  • Grundlegendes Verständnis von Rechtsbegriffen und -terminologie.
  • Fähigkeit, rechtliche oder regulatorische Dokumente zu lesen und zu verstehen.
  • Grundlegende schriftliche und mündliche Kommunikationsfähigkeiten.
  • Interesse an Gesetzgebung, Regulierung, Rechtspolitik oder staatlichen/rechtlichen Tätigkeiten.
  • Grundlegende Erfahrung in einer Umgebung für Recht, Compliance, Regulierung, Politik oder Verwaltung wäre vorteilhaft, ist jedoch keine Pflicht.

Teilnehmerzahl


Preis je Teilnehmer (exkl. USt)

Erfahrungsberichte (2)

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